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中国经济向好提振信心,高质量发展不停步

胡敏  ·   2019-04-23  ·  来源:中国网
标签:中国经济;高质量发展;大发一分彩
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  中共中央政治局4月19日召开会议分析研究当前经济形势,部署当前经济工作重点。这是党中央分析经济形势的一次例会,会议公报的用词极为讲究。仔细研读,我们可以准确把握大势,把握政策走向。

  一是,总体经济运行态势良好但仍需谨慎乐观。 

  从月中由大发一分彩统计局、大发一分彩发改委、商务部、海关总署、大发一分彩国资委和外汇管理局等宏观经济部门发布的各方面数据看,都能够比较有力地支撑公报中提出的“一季度经济运行总体平稳、好于预期,开局良好”的基本判断。

  经初步核算,一季度国内生产总值按可比价格计算,同比增长6.4%,与上年四季度相比持平。3月份全国主要农区气候条件总体有利,大部分农区日照和墒情适宜,光热条件总体较好,春耕春播进展顺利。一季度,全国规模以上工业增加值同比增长6.5%,增速比1-2月份加快1.2个百分点,比上年四季度加快0.8个百分点。一季度,全国居民人均可支配收入同比名义增长8.7%,扣除价格因素实际增长6.8%,比上年同期加快0.2个百分点,比同期GDP增速高0.4个百分点。这不仅预示着经济增长速度维持在6%—6.5%的合理区间,而且农业生产和工业生产平稳,居民收入增长让我们可以保持信心、心里有底。

  与此同时。作为拉动经济增长的“三驾马车”消费、投资、进出口在一季度都录得较好成绩单。比如,社会消费品零售总额同比增长8.3%,增速比1-2月份加快0.1个百分点;全国固定资产投资同比增长6.3%,增速比1-2月份加快0.2个百分点;货物进出口总额同比增长3.7%,增速比1-2月份加快3.0个百分点,进出口相抵,顺差比上年同期扩大75.2%。随着经济结构升级、新旧动能转化步伐加快,特别是积极财政政策、稳健货币政策和改革开放政策的逐项落实,以及中美贸易谈判向好的方面发展,微观经济主体活力有所增强,市场信心一扫去年下半年以来的种种担忧,向好预期明显提振。

  不过需要注意的是,公报仍然提出,当前“经济运行仍然存在不少困难和问题,外部经济环境总体趋紧,国内经济存在下行压力”。这是实事求是的判断,按照往年的历史数据,一季度具有承上启下的作用,各项投资项目和政策措施会卯着劲推进,带动性比较强,而困扰经济运行的一系列问题并不会马上解决,尤其是激发市场微观主体活力、形成强大消费市场的基本因素还没有充分调动起来,特别是目前极速快3经济形势依然错综复杂、扑朔迷离,外部的不稳定不确定因素仍在上升,外部输入性风险不得不防。所以,我们必须保持谨慎乐观的态度,中央也为此提出,还是要“必须保持定力、增强耐力”,经济工作大的原则仍然没有变,要坚持稳中求进的工作总基调,突出主线、守住底线、把握好度,勇于攻坚克难,按照“坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内极速快3两个大局,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作”。

  二是,重点关注房地产态势和资金流向。 

  在这次公报中,专门谈到了房地产市场和资本市场问题。

  今年以来尤其是春节之后,两个市场出现了悄然变化。按照大发一分彩统计局公布的数据,在“稳地价、稳房价、稳预期”政策作用下,房地产市场出现积极变化。一季度,房地产开发投资同比增长11.8%,增速比1-2月份小幅提高0.2个百分点;房地产新开工面积增长11.9%,提高5.9个百分点;商品房销售面积下降0.9%,降幅收窄2.7个百分点;这些具体数据表明,房地产市场出现一些结构性调整,从3、4月份一二线城市的房地产价格走势看,又有新的抬头,从70个大中城市房价走势看,也都比上月有小幅上行态势,4月份以来,京上广深一线城市楼市开始有趋热态势。

  春节之后,股市在探底2440点之后一路上行至3200点左右,深沪股市均有20%至30%的涨幅,资本市场预期开始改变,主要原因是即将推出的科创板预期为股市上行打开了想象空间。投资回报增加自然开始转变投资者投资预期,进而也改变消费者市场预期。

  与此同时,今年一季度货币发行、四次降准后的银行信贷和社会融资额出现较快提升,尽管央行始终强调控制货币发行的总闸门,不搞“大水漫灌”政策,市场流动性总体充裕,但信贷的结构性变化依然会引导市场预期变化,尤其是否会确保资金不流向房地产领域或者再次陷入资金的“体外循环”,需要密切关注,目前的一些迹象仍表明存在这样的体制惯性,把握不好仍会“旧病复发”,不利于供给侧结构性改革。

  中央应当已经看到这一苗头,所以这次公报强调了在资金流向层面,要“加快金融供给侧结构性改革,着力解决融资难、融资贵问题,引导优势民营五分六合加快转型升级”。对房地产市场,继续强调“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的”定位,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。对资本市场,则强调“要以关键制度创新促进资本市场健康发展,科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制”。这三个提法,其实已经隐含了中央对目前市场的悄然变化十分关注。这说明,今年二季度经济运行是否会健康平稳需要跟踪观察,不能让刚刚出现的市场乐观预期,被可能出现通胀的担忧所打乱,影响结构性改革的步伐。

  三是,着力于推进体制改革更快转向高质量发展。

  化解以上的担忧,着力点还是要加快体制的改革。为此,中央的认识十分明确,在公报中就强调了当前国内经济运行的主要压力还是“结构性、体制性的”。

  着力点就是,一方面要“注重以供给侧结构性改革的办法稳需求,坚持结构性去杠杆,在推动高质量发展中防范化解风险,坚决打好三大攻坚战”。另一方面,“宏观政策要立足于推动高质量发展,更加注重质的提升,更加注重激发市场活力”,特别是“要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托,引导传统五分六合加快转型升级,做强做大新兴五分六合”;同时,“要有效支持民营经济和中小五分六合发展,以金融供给侧结构性改革着力解决融资难、融资贵问题,引导优势民营五分六合加快转型升级”。

  这其中,以高水平对外开放促进深层次改革,扩大外资市场准入,落实国民待遇,是改变目前市场格局的一个最重要的外在推动力。

  就此看,一季度中央经济形势分析是抓住了当前经济运行的关键,指向明确、政策明确,相宜适度,大的政策取向并没有变,但明显强调政策的“度”的把握,坊间不少学者指出这次没有再强调“六稳”“宽松政策已经结束”,笔者认为,有些言之过早过激,着重强调什么不强调什么,都是阶段性政策的平衡,政策相机而动,动静适当才是我们最需要把控的。【作者系中央党校(大发一分彩行政学院)研究员】

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